Существенные условия договора поставки для государственных нужд

Существенные условия договора поставки товара для государственных нужд

Существенные условия договора поставки для государственных нужд

Никаких исключений для случаев приобретения прав на использование объектов интеллектуальной собственности не предусмотрено. Следует отметить, что такая ситуация, за некоторыми исключениями, изменится с 1 января 2011 г., т.е.

с момента вступления в силу всех положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Значительные изменения относительно правового положения бюджетных учреждений внесены в Гражданский и Бюджетный кодексы Российской Федерации, а также в Закон N 94-ФЗ. Бюджетные учреждения будут выступать уже не от имени государства, а от собственного имени, т.е.

будут заключать не государственные контракты, а иные гражданско-правовые сделки.

Внимание

С 1 января 2006 г. в Российской Федерации действует новый закон о государственных закупках — Федеральный закон N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Отношения, связанные с поставкой товаров для государственных нужд, регулируются ГК РФ как один из видов договора купли-продажи.

Нормы этого Закона носят как бы общий характер для отношений государственных и муниципальных поставок.

Договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд

Важно

Если поставщик (исполнитель) получит от покупателя подписанный проект договора с протоколом разногласий, он должен принять меры к их согласованию и в тридцатидневный срок уведомить покупателя о принятии договора в согласованной редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение арбитражного суда в тридцатидневный срок[21].

Поставщик (исполнитель) при наличии извещения о прикреплении не вправе уклоняться от заключения с покупателем договора поставки товаров для государственных нужд. Данное требование обеспечивается предоставлением покупателю права обратиться в таком случае в арбитражный суд с иском о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора.

Поставка товара для государственных и муниципальных нужд

Специфика правового регулирования поставок для государственных нужд состоит в установлении специальных правил, направленных на стимулирование принятия заказа государства и обеспечение государственного влияния на исполнение таких договоров.

Переход к рыночным методам регулирования экономики вызвал необходимость разработки ряда специальных законодательных актов в этой области.
Получить полный текст Отношения по поставке товаров для государственных нужд регулируются: — положениями § 4 гл.

30 ГК РФ, посвященными этому договору и субсидиарно нормами о договоре поставки (§ 3 гл.30 ГК РФ)[5]; — общими положениями о купле-продаже (§ 1 гл.30 ГК РФ).

Существенные условия договора поставки для государственных нужд

Федерального закона от 21.07.

2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 94-ФЗ) следует, что заключение иного гражданско-правового договора возможно только в том случае, если его цена не превышает установленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке (п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона N 94-ФЗ). Причем размещение заказа и заключение государственного контракта требуются и в том случае, если финансирование будет осуществляться не за счет средств бюджета, а за счет внебюджетных источников (ч.
1 ст. 3 Закона N 94-ФЗ). В соответствии со ст. 70, 72 БК РФ размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в т.ч.

Вы точно человек?

В некоторых случаях принятие доведенного до поставщика (исполнителя) государственного заказа является обязательным для последнего. Например, федеральное казенное предприятие ни при каких условиях не вправе отказаться от доведенного до него государственного заказа.

Коммерческие организации, действующие в иных организационно-правовых формах, обязаны принять доведенный до них государственный заказ, а следовательно, и заключить государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд, если они занимают доминирующее положение на рынке соответствующего товара, при условии возмещения государственным заказчиком убытков, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) исполнением государственного заказа. ГК РФ (ст.529) детально регламентирует порядок и сроки заключения государственного контракта.

Введение

По государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст.526 ГК РФ).

В качестве государственных заказчиков в соответствии с Федеральным законом «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» могут выступать федеральные органы исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение.

Государственным заказчиком на поставку материальных ценностей в государственный резерв является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, а государственными заказчиками на поставку материальных ценностей в мобилизационный резерв признаются также и иные федеральные органы исполнительной власти.

Существенные условия договора поставки товаров для государственных нужд

Государственным заказчиком может быть федеральный орган исполнительной власти, орган власти субъекта РФ, а муниципальным заказчиком — местный орган самоуправления.

Государственный (муниципальный) заказчик может передать право на заключение другим лицам в порядке, установленном законом. Поставщики определяются заказчиком путем размещения заказов через проведение торгов.

В случаях, установленных нормативными правовыми актами (для казенных предприятий, предприятий-монополистов), поставщики определяются в обязательном порядке.

Существенными условиями контракта и договора являются предмет, его качество, тара и (или) упаковка, срок. Обычно определяются также ассортимент, комплектность, цена, порядок исполнения, меры обеспечения и ответственности.

Иностранные поставщики (исполнители) товаров (работ, услуг) могут принимать участие в конкурсе в случае, если производство товаров (работ, услуг) для государственных нужд в Российской Федерации отсутствует или экономически нецелесообразно. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.

2001 года № 000 и утвержденным им Положением о звании «Поставщик продукции для государственных нужд»[12] поставщикам, выигравшим торги (конкурсы) не менее 3 раз подряд и поставлявшим при этом продукцию, присваивается это звание.

Продукция, поставляемая по государственному контракту, должна соответствовать обязательным требованиям государственных стандартов и особым условиям, устанавливаемым этим контрактом. К обязательным относятся требования к качеству продукции, обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции.

В последнем случае, а также при истечении тридцатидневного срока разногласия по государственному контракту, заключение которого является обязательным для государственного заказчика или поставщика (исполнителя), могут быть переданы другой стороной в тридцатидневный срок на рассмотрение арбитражного суда.

Если же сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона может обратиться в арбитражный суд с иском о понуждении к заключению государственного контракта.

Получить полный текст Основным же правилом, как и в других цивилизованных странах, должно стать размещение заказа на поставку товаров для государственных нужд (государственного заказа) путем проведения соответствующих конкурсов. И в этом случае заключение государственного контракта с победителем конкурса становится для государственного заказчика обязательным.

Открытый конкурс используется для закупок товаров, работ, услуг с высокой стоимостью (выше определенного заказчиком порогового уровня). Его отличительной чертой является то, что при его проведении все участники размещения заказа вправе направить заказчику конкурсные заявки. Участникам размещения заказа предоставляются длительные сроки для подачи конкурсных заявок.

Все эти условия способствуют развитию и усилению конкуренции и значительной экономии бюджетных средств. Открытый конкурс – один из самых сложных и «дорогих» способов закупки[26]. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в конкурсной документации либо в проекте государственного контракта.

Источник: https://advokat-na-donu.ru/sushhestvennye-usloviya-dogovora-postavki-tovara-dlya-gosudarstvennyh-nuzhd/

Существенные условия договора поставки для государственных нужд

Существенные условия договора поставки для государственных нужд

Среди них законодатель выделяет предприятия и организации, обязанные заключать государственный контракт.

В их числе значатся: по поставкам продукции для федеральных государственных нужд – казенные предприятия и организации, занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара; по поставке товаров в государственный материальный резерв – поставщики, занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара, и предприятия, в объеме производства которых государственный оборонный заказ превышает 70%; по выполнению оборонного заказа – унитарные предприятия, организации, занимающие доминирующее положение на товарном рынке или обладающие монополией на производство продукции для оборонного заказа при условии, что оборонный заказ обеспечивает установленный Правительством РФ уровень рентабельности производства продукции[15].

Важно

Размещение государственных заказов через систему торгов, конкурсов и аукционов практикуется и применительно к поставке товаров для государственных нужд, предусмотренных другими законами[16].

При определении порядка заключения государственных контрактов законодатель детально регламентирует переговорный процесс заключения договора, устанавливая сроки и способы рассмотрения проекта контракта каждой стороной договора (ст.528 ГК РФ). При этом центр тяжести переносится на применение принципа максимализации переговорного процесса, ведущего к необходимости заключения государственного контракта.

26 договор поставки товаров для государственных нужд

Внимание

Поставщик (исполнитель) при наличии извещения о прикреплении не вправе уклоняться от заключения с покупателем договора поставки товаров для государственных нужд.

Данное требование обеспечивается предоставлением покупателю права обратиться в таком случае в арбитражный суд с иском о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора.

Что касается покупателя, то он может отказаться полностью или частично от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора в целом.

При поставке товаров покупателям, с которыми поставщиком (исполнителем) в соответствии с государственным контрактом заключены договоры поставки, особенность заключается в том, что по общему правилу обязанность оплаты поставленных товаров возлагается не на государственного заказчика, а на покупателя, получившего товары.

1.5 существенные условия государственного контракта

В то же время в отличие от открытого при закрытом конкурсе заказчик не затрачивает средства на публикацию извещения о конкурсе, так как такое извещение направляется каждому участнику размещения заказа персонально в виде приглашения принять участие в закрытом конкурсе, причем только тем участникам, у которых имеется доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способным осуществлять поставки товаров, выполнять работы и услуги, являющиеся предметом конкурса.

При данном способе размещения заказа заказчик или уполномоченный орган не проводят и ряд других многочисленных и занимающих много времени мероприятий, необходимых при открытом конкурсе. Закрытый конкурс проводится по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

1.5 Существенные условия государственного контракта

Существенные условия договора поставки для государственных нужд
Договор поставки продукции и товаров для государственных нужд в рамках Федеральной контрактной системы

Законом о контрактной системе, помимо существующих способов осуществления закупок, предусмотрено внедрение новых: конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса и запроса предложений…

Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

§3. Размещение государственного заказа. Основания и порядок заключения государственного контракта

Заключению государственного контракта предшествуют процедуры размещения заказов на поставку товаров для государственных нужд, осуществляемые в порядке, предусмотренном Законом о размещении заказов…

Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

§4. Условия государственного контракта. Права и обязанности сторон

При разработке и согласовании условий государственного контракта (договора) стороны руководствуются нормами ГК РФ, содержащимися в разделах о договоре поставки и об общих положениях договора купли-продажи…

Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

1.3 Особый порядок размещения государственного заказа и заключения государственного контракта

Особенностью государственного контракта является особый порядок размещения государственного заказа и заключения государственного контракта…

Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

1.3.2 Процедура заключения государственного контракта

Процедура заключения государственного контракта довольно подробно урегулирована ст.528 ГК РФ и применяется в тех случаях, когда для отдельных видов государственного заказа либо особых случаев не установлено иное…

Договор поставки товаров для государственных нужд как разновидность договора купли-продажи

3. Заключение государственного контракта

Договор поставки товаров для государственных нужд как разновидность договора купли-продажи

4. Условия государственного контракта. Права и обязанности сторон

Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд

1.3 Основные условия заключения контракта

Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой…

Контракт – специфический вид срочного трудового договора

2.1 Порядок заключения трудового контракта. Обязательные условия трудового контракта

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.09…

Организация государственной службы Республики Беларусь

f2.2. Существенные условия контракта

В контракте должны быть указаны следующие сведения и условия, включение которых является обязательным, и стороны не могут договориться об ином: 1) дата подписания; 2) данные о государственном служащем и нанимателе; 3) место работы…

Поставка товаров для муниципальных нужд: теория и практика

1.2 Понятие, существенные условия и содержание муниципального контракта

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о размещении заказов под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд…

Разработка и исполнение государственных (муниципальных) контрактов

1.1 Понятие государственного (муниципального) контракта

Государственный или муниципальный контракт – договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд…

Разработка и исполнение государственных (муниципальных) контрактов

1.2 Структура государственного (муниципального) контракта

В соответствии со ст. 9 Федерального закона N 94-ФЗ государственный и муниципальный контракты являются одной из важнейших составляющих комплекта конкурсной документации и любая ошибка, закравшаяся в этот документ…

Системное и комплексное исследование обновленного гражданского законодательства института поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

П.1 Понятие и существенные условия контракта

Анализируя совокупность современного гражданского законодательства и цивилистической доктрины П.С. Тарабаев утверждает, что понятие «государственный контракт» имеет три значения Тарабаев П.С…

договора поставки для государственных нужд

2.1 Заключение государственного контракта

Источник: http://pravo.bobrodobro.ru/21936

Существенные условия договора поставки в 2019 году – товара по ГК РФ, для государственных нужд

Существенные условия договора поставки для государственных нужд

Любые договорные отношения должны соответствовать законодательным требованиям. В первую очередь это касается соблюдения существенных условий, так как при их отсутствии в тексте сделки договор вовсе не может считаться заключенным.

Не будет исключением договор поставки, который также должен соответствовать требованиям действующих правовых актов.

Основные сведения

Любые договорные отношения подлежат предварительному согласованию. Стороны должны оговорить каждый пункт заключаемой сделки, разрешить противоречия и включить в текст существенные условия.

В противном случае в будущем могут возникнуть трудности, в том числе и при возникновении конфликта, который разрешается только в судебном порядке.

Законодатель установил ряд существенных условий для каждого типа правоотношений. Очевидные, на первый взгляд, моменты не всегда являются таковыми.

Так, например, цена не всегда считается таким условием и при её отсутствии может быть применена стоимость, обычно используемая при заключении аналогичных договоров.

Помимо согласования существенных условий, стороны должны помнить, что договор поставки может заключаться лишь между предпринимателями (если речь идёт о простой поставке товаров).

Товар, передаваемый по условиям сделки, должен быть использован только в коммерческих, но не в бытовых или личных целях.

Понятия

Договор поставкиЭто разновидность договора купли-продажи, в соответствии с условиями которого продавец (поставщик) передаёт товар, производителем или покупателем которого является, покупателю, который обязуется использовать его только в целях предпринимательской деятельности
ПоставщикСторона договора поставки, которая обязуется предоставить товар покупателю. Покупатель – лицо, которое принимает товар за оговоренную стоимость
Срок поставкиСременной период, в течение которого товар должен быть предоставлен покупателю
Существенные условия договораУсловия, при отсутствии согласования которых договор не может считаться заключенным
Предмет договораЭто товар, который подлежит передаче от поставщика покупателю
ЦенаРазмер денежной выплаты, которая передаётся от покупателя поставщику в обмен на товар

Предмет соглашения

Действующее законодательство устанавливает, что в соответствии с условиями договора поставки, одна сторона, то есть поставщик, обязуется передать другой стороне, покупателю, товар, а покупатель (или заказчик) должен принять этот товар и оплатить его стоимость.

При этом товар должен являться собственностью поставщика. Поставщиком может быть только предприниматель.

Не допускается выступать в качестве продавца физическому лицу, а использование товара должно производиться только в предпринимательских целях.

То есть предмет договора – передача товара от поставщика заказчику, в оговоренные сроки, в количестве и соответствующего качества, а также оплата данного товара покупателем.

Законодательная база

Регулирование данных правоотношений производится на основании действующего законодательства. В первую очередь это:

Гражданский кодекс РФДанные вопросы регулируют нормы о договоре поставки, также могут использоваться нормы о договоре купли-продажи, относительно моментов, которые не были отрегулированы специальными нормами
Если продукция приобретается с целью её последующей продажи в розницуТо обязателен учёт правовых норм закона «О защите прав потребителей»
Также необходимо учитывать актыРегулирующие правила перевозки товаров, например, ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»

При необходимости разрешения споров в суде, предприниматели должны руководствоваться Арбитражным Процессуальным кодексом, а также материалами судебной практики, в первую очередь – актами Высшего Арбитражного суда.

Какие условия являются существенными для договора поставки

Существенными условиями считаются такие положения договора, при отсутствии согласования которых договор не может считаться заключенным.

В договоре поставки к таким условиям относят:

  1. Предмет договора, то есть товар, который подлежит передаче (наименование, качество и так далее).
  2. Срок поставки.

Прочие условия не могут считаться существенными. Кроме того, даже цена не будет иметь принципиальное значение. Бланк договора поставки можно скачать здесь.

Если она не указана, то может быть использована та, которая обычно взимается при поставке аналогичных товаров на аналогичных условиях.

В ситуациях, когда между сторонами ранее существовали подобные правоотношения, цена может быть использована на их основании. Некоторые типы договоров поставки могут несколько отличаться.

Для государственных нужд

В соответствии с условиями данного договора, поставщик, которым является коммерческое лицо, обязуется осуществить поставку определённого товара государственному заказчику (или муниципальному).

Договор заключается в следующем порядке:

  1. Поставщик подписывает проект контракта в тридцатидневный срок с момента его получения.
  2. При несогласии с определёнными пунктами подписывается протокол разногласий.
  3. Разногласия согласовываются в тридцатидневный срок с даты получения протокола.
  4. Если заключение контракта для какой-то стороны является обязательным, то вторая сторона вправе требовать защиты своих прав в суде при уклонении от его подписания.

Существенные условия договора поставки по 44 ФЗ следующие:

  1. Предмет договора, то есть товар, который подлежит передаче государственным и муниципальным органам. Обязательно указывается качество товара, его количество и иные характеристики.
  2. Цена (минимальная и максимальная).
  3. Срок поставки товара и иные условия.
  4. Срок возврата денежных средств, используемых в качестве обеспечения на период торгов.
  5. График исполнения обязательства, если срок более трёх лет и сумма более ста миллионов рублей.

Существенных условий в данном случае несколько больше. В особенности стоит обратить внимание на цену, которая в данном случае будет обязательна.

Товара по Гражданскому Кодексу (ГК РФ)

Договор поставки товара заключается на общих основаниях, в соответствии с действующим законодательством.

Так, в данном случае существенных условий будет не так много, а именно – срок поставки и предмет договора. Указание прочих обстоятельств не будет обязательным требованием.

К 3 важным условиям относятся

Законодатель предусмотрел три основных момента, которые обязательно (некоторые – желательно) указывать в тексте заключенного договора. Их отсутствие может вызвать серьёзные проблемы в дальнейшем.

Срок

Срок будет являться обязательным условиям при любом типе договора поставки. Так, даже список существенных условий договора поставки тепловой энергии содержит данное требование.

Важно указать срок поставки товара, дополнительно могут быть указаны штрафные санкции, которые применяются в случае нарушения данного условия.

Если санкция не указана, то применяется законная неустойка, которая рассчитывается на основании ставки рефинансирования.

Цена

По общему правилу, цена не является существенным условием договора поставки. Её согласование может иметь важное значение.

Отсутствие данного условия в договоре может породить разногласия между контрагентами, которые разрешаются в судебном порядке.

: отсутствие существенных условий договора

Некоторые типы договоров поставки обязаны содержать условие о цене. Например, это поставка товаров для государственных нужд или поставка электроэнергии.

Предмет

При отсутствии указания предмета договора он вовсе не может считаться заключенным, так как будет не ясно, что именно будет поставляться от поставщика к заказчику.

Предмет может быть совершенно разным, важно, чтобы его назначение заключалось в дальнейшем использовании в предпринимательских целях (например, может быть произведена поставка алкогольной продукции при условии её дальнейшей реализации).

Предмет предполагает не только указание на товар, но и его комплектность, количество, качество и так далее.

Другие

Условия могут отличаться в зависимости от типа договора. Так, условия международного контракта зависят от договорённостей между странами и действующих международных норм.

Особенности могут возникнуть и в зависимости от типа передаваемого товара. Так, продажа табачной продукции требует наличия соответствующего разрешения и его поставка лицу, которое его не имеет, невозможна.

Судебная практика

Судебная практика по данной теме достаточно разнообразна. Так, арбитражный суд Воронежской области вынес решение.

Стороны заключили договор поставки автомобиля, оплата не была произведена, автомобиль был фактически уничтожен.

Истец требовал оплаты товара, ответчик настаивал на том, что данный договор считается незаключенным, так как не произошло согласование существенного условия – срока поставки.

Суд пришёл к выводу, что фактически товар был доставлен, но ответчик не смог сохранить объект, поэтому средства подлежат возврату. Тем более, что получение товара ответчиком не оспаривается.

Арбитражный суд Ростовской области вынес иное решение. Стороны заключили договор поставки товара, поставщик товар передал, он был оплачен.

Заказчик заключил договор подряда, в котором выступал подрядчиком. Полученный товар должен быть использован в процессе выполнения обязательств подрядчика. Истец указал, что товар не соответствует качеству.

Экспертиза доказала, что при приёме данные обстоятельства не могли быть замечены. Суд требования удовлетворил и взыскал с поставщика компенсацию.

Договор поставки имеет ряд существенных условий, которые обязательно должны быть согласованы.

При их отсутствии договор может считаться незаключенным. Поэтому это обстоятельство считается настолько важным.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://yurday.ru/sushhestvennye-uslovija-dogovora-postavki/

Юр-слово online
Добавить комментарий